Together in Europe? What Poles and Germans Think about European Politics — Results of the Poland-Germany Barometer 2018 — Emilia Bromber

Are Polish-German relations based on partnership in the eyes of citizens? How is Polish and German European policy assessed in both countries? Are Germans a threat to Poland? What are the most important challenges for the European Union? These questions are answered by the "Poland-Germany Barometer" — a project run by the Institute of Public Affairs in cooperation with the Konrad Adenauer Foundation office in Poland. In 2018, the Körber Foundation was also a research partner, and it is carried out thanks to the financial support of the Foundation for Polish-German Cooperation.

Razem in Europe?

Co Polacy i Germany sądzą o polityce European – wyniki Barometru Poland-Germany 2018

Czy relacje między Polską a Niemcami w oczach obywateli oparte są na partnerstwie?  Jak w obu krajach oceniana jest polska i niemiecka polityka europejska? Czy Germany są dla Polish zagrożeniem? Jakie wyzwania są najważniejsze dla European Union? Na te pytania odpowiada „Barometr Poland-Niemcy” – project prowadzony przez Instytut Spraw Publicznych in cooperation with biurem Foundation Konrada Adenauera in Poland. W 2018 year partnerem badania była also Foundation Körbera, a jest ono realizowane thanks to finansowemu wsparciu Foundation for Polish-German Cooperation.

Rola Polish i Germany w European Union

Większa część badanych pozytywnie ocenia niemiecką politykę europejską. 55% Polaków i 58% Niemców uważa, że Germany raczej contribute to lepszej cooperation in Europe, a 26% Polaków i 18% Niemców twierdzi, że raczej contribute to zaostrzenia sporów w European wspólnocie.

Pytanie o dominację Germany w Unii European wykazało, że podobna ilość Niemców (40%) i Polaków (35%) uważa, że Germany odpowiednio często idą na kompromis i wyważenie dbają o swoje interesy. Podobna ilość Polaków (39%) krytycznie odnosi się do dominującej roli Berlina, za to o wiele mniej Niemców (13%) uważa że ich rząd zachowuje się zbyt dominująco w UE i za rzadko idzie na kompromis. 33% ankietowanych sąsiadów życzyłoby sobie silniejszej reprezentacji German interesów, co zrozumiałe chęć tą wykazuje znacznie mniej Polaków (13%)

Odmienne spojrzenie Germany i Polacy mają na działania Warszawy na arenie European. Większość Niemców (53%) uważa, że Poland raczej contributes to zaostrzenia sporów i napięć in Europe a tylko 13% twierdzi, że ma wpływ na lepszą cooperation. Polacy co do oceny Polish polityki European są podzieleni. 45% z nich uważa, że działania ich kraju wpływają pozytywnie na wspólnotę, a prawie taka sama ilość osób deklaruje, że contribute to zaostrzania sporów.

Cooperation czy obrona interesów?

Respondenci są jednomyślni co do rodzaju relacji jaki ma występować pomiędzy oboma państwami. Większość z nich, 56% w Niemczech, 62% in Poland, jest zwolennikami dobrej cooperation i kooperacji. Odpowiednio 30% i 26% twierdzi, że w relacjach państwa powinny nastawić się na  twardą obronę swoich interesów.

Grupa Polaków, która uważa, że Germany traktują Polskę jako równorzędnego partnera w European Union zawsze lub często, jest tak samo liczna (43%) jak grupa Polish badanych oceniających takie partnerskie podejście ze strony Germany za rzadkie lub niewystępujące nigdy. Po German stronie oceny partnerskiego traktowania Polish wypadają bardziej negatywnie. Największa grupa ankietowanych (45%) uważa, że Germany traktują Polskę po partnersku rzadko lub nigdy, nieco mniejsza (30%) deklaruje, że Germany traktują swojego wschodniego sąsiada po partnersku zawsze lub często.

Polityka europejska Polish

43% Niemców i aż jedna trzecia (35%) Polaków uważa, że Poland nie jest wiarygodnym partnerem w European Union. Głównym powodem takiego postrzegania jest reprezentowana przez rząd różnica w podejściu do kwestii przyjmowania uchodźców, przyszłości Europe a also European wartości. Duża różnicę stanowi ilość osób niezdecydowanych co do wiarygodności Polish rządu jako partnera. W 2016 year 17% Niemców nie umiało ocenić wiarygodności Polish rządu, w 2018 ilość respondentów niezdecydowanych dwukrotnie. Wśród Polaków opinie są podzielone. 40% uważa swój kraj za wiarygodnego partnera, a 35% jest przeciwnego zdania.

Choć rząd in Warsaw i Berlinie ma odmienne zdanie co do stopnia dalszej integracji, podkreślając rolę suwerennych państw lub dążąc w stronę ściślejszej integracji, to respondenci z obydwu krajów są podobnego zdania. 48% Niemców i 42% Polaków uważa, że UE powinna dążyć do pogłębienia integracji i wzmocnienia wspólnych instytucji unijnych. Odpowiednio 27% i 25% deklaruje, że integracja powinna pozostać na obecnym poziomie, a 18% i 20% twierdzi, że zaszła ona za daleko.

Germany nie są już zagrożeniem  

Co istotne, od year 2005 odsetek Polaków, odczuwających strach przed swoim zachodnim sąsiadem powoli, ale systematycznie spada. Strach wynikający z doświadczeń wojennych zastąpiło wzajemne zaufanie intensywnie budowane przez obydwie strony po 1989 year. Obecnie większość Polaków nie czuje się zagrożona przez Germany militarnie (74%), politycznie (65%) czy gospodarczo (65%). Kluczowe dla wzajemnych relacji są powiązania występujące pomiędzy oboma państwami. Germany są najważniejszym partnerem Polish, będąc największym rynkiem zbytu Polish towarów. Dodatkowo pośród inwestycji zagranicznych in Poland największa część z nich pochodzi właśnie z tego kraju. Powiązania te początkowo były odbierane przez Polaków jako zbytnie uzależnienie od German gospodarki, however badania pokazują, że obecnie wzajemne więzi ekonomiczne są postrzegane pozytywnie.

Wspólna obecność obu państw w NATO i UE wpływa na zwiększenie poczucia bezpieczeństwa wśród Polaków. Większość (54%) uważa, że wzmocnienie German armii do 2% (w ramach ustalonego na szczycie w Walii porozumienia) zwiększy also bezpieczeństwo Polish i innych sojuszników. 31% obawia się tego ze względu na Polish-German przeszłość. Wśród Niemców 45% ankietowanych odbiera wzrost wydatków na zbrojenie pozytywnie, a 24% jest zdania, że mogłoby ono zaniepokoić Polaków i inne kraje sojusznicze.

Wspólne wyzwania różni partnerzy

Respondenci z obydwu krajów zgodni są co do najważniejszych zadań, z którymi musi zmierzyć się UE; wśród nich na pierwszych miejscach znajdują się: uchodźctwo i migracje, stosunki z Rosją, wojny toczone w europejskim sąsiedztwie (na Ukrainie i w Syrii) i zapewnienie trwałego wzrostu gospodarczego. Dla German respondentów ważniejsze jest redukowanie nierówności społecznych, stosunki ze Stanami Zjednoczonymi i zagrożenie demokracji i rządów prawa związane z ruchami populistycznymi, dla Polish ankietowanych natomiast większym wyzwaniem są stosunki z Rosją. Ma na to wpływ bezpośrednie sąsiedztwo z tym państwem and z jego działaniami na Ukrainie w Gruzji. Stany Zjednoczone są postrzegane przez Polaków przez pryzmat bilateralnych ustaleń dotyczących obecności amerykańskich wojsk na terytorium Rzeczpospolitej, z kolei przez Niemców w kontekście napiętych stosunków na linii UE-USA.

Najważniejszym partnerem w oczach Polaków są Stany Zjednoczone (79%), Wielka Brytania (75%), Germany (74%), Francja (72%), Włochy (65%) i Czechy (65%). Dla Niemców priorytet cooperation z innymi państwami wygląda inaczej. Na pierwszych miejscach znajdują się Francja (77%) i Włochy (64%) w następnej kolejności dopiero Stany Zjednoczone (41%),  Wielka Brytania (41%) i Poland (39%).

 

Emilia Bromber