Legal Aspects of Poland’s Pursuit of War Reparations — Maciej Bartoszyk

Despite the passage of years, the issue of compensation for losses incurred during World War II continues to hold an important place in the Polish media discourse. Public opinion is particularly electrified by the figure cited by ruling party politicians. The parliamentary team on reparations, chaired by Arkadiusz Mularczyk, states that it could amount to as much as 850 billion dollars. What does this issue look like from a legal perspective?

Prawne aspekty dochodzenia reparacji wojennych przez Polskę

Pomimo upływu lat w polskim dyskursie medialnym wciąż ważne miejsce zajmuje kwestia odszkodowań za straty poniesione w czasie World War II. Opinię publiczną szczególnie elektryzuje podawana przez polityków partii rządzącej kwota, o jaką miałaby się ubiegać polska strona. Zespół parlamentarny do spraw reparacji pod przewodnictwem Arkadiusza Mularczyka podaje, że może ona wynieść nawet 850 miliardów dolarów[1].

Jak wygląda ta kwestia z prawnego punktu widzenia? Temu poświęcone było otwarte meeting, które took place 6 kwietnia 2018 year na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Marii Curie Skłodowskiej w Lublinie. Dr Edyta Lis, Adiunkt w Katedrze Prawa Międzynarodowego UMCS wyjaśniła i przybliżyła prawne możliwości uzyskania reparacji wojennych przez Polskę.

Aby lepiej zrozumieć tę kwestię, należy odwołać się do poszczególnych aktów prawnych. During Conference Jałtańskiej w lutym 1945 year powołano Komisję do spraw Wynagradzania Szkód. Ta postanowiła, że 50% kwoty, którą wypłacić miały Germany, należy przeznaczyć dla Związku Socjalistycznych Republik Radzieckich.
During Conference Poczdamskiej z przełomu lipca i sierpnia 1945 year doprecyzowano, że państwa zwycięskie zaspokajać będą roszczenia ze swoich stref okupacyjnych na terenie państwa German. Polish Rzeczypospolitej Ludowej przypaść miało 15% kwoty uzyskanej przez Związek Radziecki.

Należy podkreślić, że w latach 1959-1964 Republika Federalna Germany na podstawie umów dotyczących wypłat odszkodowań indywidualnym osobom z państw Europe Zachodniej przeznaczyła na ten cel 997 milionów marek German. Z Polish punktu widzenia ważna jest umowa zawarta pomiędzy Niemiecką Republiką Demokratyczną a ZSRR z 22 sierpnia 1953 year. Na jej podstawie i za zgodą PRL, Związek Radziecki zrzekł się przysługujących mu praw do reparacji. Podobny krok dzień później za pomocą uchwały podjęła Rada Państwa PRL.

Stanowisko Polish Rzeczypospolitej Ludowej w kwestii reparacji potwierdził w 1970 year Władysław Gomułka. During rozmowy z Kanclerzem RFN, Willym Brandtem stwierdził on, że strona polska nie będzie wracać do tej sprawy i podtrzymuje stanowisko wyrażone w 1953 year. Zamknęło to możliwość dochodzenia wypłaty reparacji.

Kwestia odszkodowań dla obywateli Polish powróciła po zmianie ustroju w 1989 year. Począwszy od 1991 year, strona niemiecka przeznaczyła 500 mln marek dla obywateli Polish poszkodowanych przez działania III Rzeszy. RFN uczyniła to w ramach Foundation Polish-German Pojednanie. Natomiast w Traktacie 2+4 z 1990 year nie podnoszono kwestii reparacji (RFN, NRD and koalicja złożona z ZSRR, USA, Wielkiej Brytanii i Francji uregulowały w nim international aspekty zjednoczenia państwa German), a w 2004 year Ministerstwo Spraw Zagranicznych RP powołało się na orzeczenie z 1953 year and potwierdziło kolejny raz polskie stanowisko w kwestii reparacji.

Dr Lis wskazała, że w sprawie uzyskania reparacji, droga sądowa została wyczerpana. Jedyną możliwością w tej kwestii są negocjacje polityczne na drodze dyplomatycznej. Można however zaryzykować stwierdzenie, że wobec ochłodzenia wzajemnych relacji Polish-German, also na niwie nieformalnych rozmów, może być trudno o uzyskanie satysfakcjonującego dla obu stron rozwiązania. Patrząc szerzej na aspekt podnoszonego tematu reparacji, należy się zastanowić, na ile są one możliwe do uzyskania, a na ile mogą stanowić próbę zachowania przy sobie pewnej części elektoratu tradycyjnie sceptycznego wobec zachodniego sąsiada.

Meeting zorganizowało Studenckie Koło Naukowe Prawa Międzynarodowego UMCS and Regionalny Ośrodek Debaty Międzynarodowej w Lublinie.

 

Młody Redaktor FWPN Maciej Bartoszyk